• 1 Сімя як обєкт соціальної роботи
  • 1.2 Сутність соціальних проблем сучасних сімей
  • 2 Соціальна робота з охорони сімї, материнства і дитинства 2.1 Соціальне обслуговування сімї
  • 2.2 Державна соціальна допомога родині
  • 2.3 Соціальний захист дітей в сімї
  • 3 Короткий аналіз соціальних програм по роботі з сімєю, материнством і дитинством
  • 3.2 Концепція розробки та реалізації Національного плану дій в інтересах дітей
  • 3.3 Програма «Діти Росії»
  • Паспорт підпрограми «Здорове покоління»

  • Скачати 54.25 Kb.

    Організація соціальної роботи з охорони сім'ї, материнства і дитинства




    Дата конвертації30.03.2017
    Розмір54.25 Kb.
    ТипКурсова робота (т)

    Скачати 54.25 Kb.
    анотація

    Інститут сім'ї, типологія сімейних структур, соціальна ситуація, соціальні проблеми, соціальна робота, медико-соціальна робота, технології соціальної роботи, теорія соціальної роботи, соціальний захист населення, захист сімейних прав, державна сімейна політика, сімейний кодекс, соціальні допомоги, соціальне обслуговування

    Курсова робота присвячена актуальній темі наукового і прикладного значення - вивчення теоретичних основ подолання проблем, що виникають в інституті сім і шлюбу. Особи, що вступають в шлюбні відносини, беруть на себе величезну відповідальність перед суспільством - творення і зберігання основного аспекту продовження життя - сім'ї і сімейних відносин. Соціальна робота бере на себе обов'язок дилера між державою і членами сім'ї, виконуючи медико-соціальну, освітню, правову і подібні соціальні ролі. Соціальна робота проводиться з громадянами, які потребують матеріальної, морально-психологічної, юридичної або іншої соціальної допомоги. У даній роботі розкривається сутність деяких соціальних проблем сім'ї та вказується шлях їх вирішення, апелюючи до соціологічних, психологічних, правових знань і вмінь.


    зміст

    Вступ

    1 Сім'я як об'єкт соціальної роботи

    1.1 Структура і соціальні функції сім'ї

    1.2 Сутність соціальних проблем сучасних сімей

    2 Соціальна робота з охорони сім'ї, материнства і дитинства

    2.1 Соціальне обслуговування сім'ї

    2.2 Державна соціальна допомога родині

    2.3 Соціальний захист дітей в сім'ї

    3 Короткий аналіз соціальних програм по роботі з сім'єю, материнством і дитинством

    3.1 Програма додаткових заходів з підтримки сімей з дітьми, створення сприятливих умов розвитку сімейних форм виховання та становлення особистості дитини на 2007 рік міста Москви

    3.2 Концепція розробки та реалізації Національного плану дій в інтересах дітей

    3.3 Програма «Діти Росії»

    висновок

    бібліографічний список

    Додаток А. Паспорт підпрограми «Здорове покоління»

    Додаток Б. Паспорт підпрограми «Діти і сім'я»

    Вступ

    Актуальність даної теми обумовлена ​​тим, що у важких матеріальних умовах сьогодні знаходиться більшість сімей одиноких матерів; сім'ї військовослужбовців строкової служби з дітьми; сім'ї, в яких один з батьків ухиляється від сплати аліментів; сім'ї з дітьми-інвалідами, сім'ї з батьками-інвалідами; сім'ї, які взяли дітей під опіку (піклування); сім'ї з об'єктивно обмеженими матеріальними можливостями - це багатодітні сім'ї, сім'ї з малолітніми дітьми (віком до трьох років), студентські сім'ї з дітьми; сім'ї біженців і вимушених переселенців; сім'ї безробітних, які мають неповнолітніх дітей. Особливий розряд сімей становлять девіантні сім'ї. Це сім'ї алкоголіків, наркоманів, правопорушників та ін.

    Гострота існуючих сьогодні проблем російських сімей викликає тривогу. Боляче вдаряють по родині демографічна криза, що супроводжується депопуляцією, зростанням смертності, падінням народжуваності, постарінням населення, зниженням тривалості життя, погіршенням здоров'я людей, інвалідизацією; триваюче падіння рівня життя більшості населення Росії; зростання безробіття, алкоголізму, наркоманії, злочинності, невпевненість у завтрашньому дні.

    Проблема: пошук нових гуманістичний методів вирішення сімейних конфліктів і насильства в сім'ї, подолання емоційного розладу і дезорганізації, неузгодженості сімейних ролей і несправедливого розподілу сімейних обов'язків, пияцтва і багатьох інших проблем - все це турботи соціального працівника.

    Об'єкт: сім'я, материнство і дитинство.

    Предмет: сутність, принципи та методи соціальної роботи з сім'єю, материнством і дитинством.

    Мета: виявити основні теоретичні підходи до побудови професійної діяльності соціального працівника, визначити її основні напрямки, принципи, методи і роль в допомозі та підтримці сім'ї, материнства і дитинства.

    Завдання: проаналізувати феномен сім'ї, материнства і дитинства.

    Позначити основні соціальні проблеми сім'ї, материнства і дитинства.

    Виявити державну соціальну допомогу сім'ї, материнства і дитинства за допомогою соціально-правового аспекту державної діяльності.

    Проаналізувати соціальні програми по роботі з сім'єю, материнством і дитинством.


    1 Сім'я як об'єкт соціальної роботи

    1.1 Структура і соціальні функції сім'ї


    Сім'я - це та суспільна структура, в якій, перш за все, відбувається відтворення людини як члена суспільства. Саме в родині спочатку складається світосприйняття людини, формуються його соціальні якості.

    Сім'я покликана відігравати виняткову роль в житті суспільства, його стабілізації, подолання соціальної напруженості. За своєю природою і призначенням вона є союзником суспільства у вирішенні корінних проблем: подоланні депопуляції, затвердження моральних устоїв у суспільстві, соціалізації дітей, розвитку культури та економіки, сімейного підприємництва.

    Сім'я як соціальна спільність у всіх цивілізаціях виступала найважливішим елементом глобального розвитку. Ідеологія пріоритету сім'ї, її неминуща цінність для життя і розвитку людини і суспільства закріплена у багатьох нормативних актах. Одне з основних положень цих документів - зміцнення і захист інституту сім'ї з боку суспільства, розробка усіма державами національної сімейної політики.

    У Росії зберігається стійка орієнтація населення на шлюб. За останні десятиліття істотно змінилося дошлюбне поведінку молоді: перестали діяти традиційні установки на дошлюбне цнотливість. Багато що змінилося за останні роки в нашій соціального життя; зруйновані найважливіші моральні цінності. Але навіть в умовах глибокої соціальної кризи, так званої аномії, національний характер не може цілком порушитися. Як і багато років тому, молодь орієнтується на любов, оцінюючи її як основного мотиву створення сім'ї.

    1.2 Сутність соціальних проблем сучасних сімей

    Глобальної соціальною проблемою в усьому світі стала стійкість шлюбу. Шлюб втратив довічний характер. Свобода розірвання шлюбу зафіксована в правових нормах всіх держав демократичного устрою. Соціологи, юристи, медики педагоги вивчають причини нестабільності сучасної сім'ї. Найчастіше розпаду сім'ї сприяють пияцтво, невірність подружжя, низька культура поведінки, відсутність сексуальної культури, непідготовленість до шлюбу. На загальну думку, молодіжний шлюб виявляється крихким через завищених очікувань, які розбиваються об "прозу життя". Це свідчення інфантильності, безвілля, егоїстичних установок у молодят молодих людей.

    До найбільш гострим загальним соціальним проблемам сім'ї можна віднести: різко триваюче розшарування суспільства на бідних і бо гатих; постійний дефіцит державного бюджету; демографічна спад населення; міграція населення; погіршення здоров'я нації, в тому числі і сім'ї; зростання числа неповних сімей; підвищення утриманства; насильство і конфронтація в сім'ї; збільшення соціального сирітства; зміна традиційних ролей, особливо жінки в родині і т.д.

    Дезорганізація сім'ї - невиконання сім'єю її функцій, порушення її структури. Фактори, що скріплюють родину: емоційна близькість; фізична близькість; спільне проживання, ведення домашнього господарства та від харчування дітей; юридична фіксація шлюбу; духовна близькість і освячення шлюбу церквою. Найбільш тендітної є сім'я як «порожня оболонка».

    Шлюбна поведінка складається ніби з трьох частин. Найчастіше під ним розуміють систему дій і відносин, що ведуть до укладення шлюбу (шлюбний вибір); другий вид - подружнє поведінку, яке відноситься до чоловіків і жінок, що вступили в шлюб і став батьками; нарешті, третя частина - це така характеристика конфліктності подружнього поведінки, яка веде до розлучення або роз'єднання.

    Причиною виникнення соціальних проблем у неповних сім'ях є в першу чергу малозабезпеченість, оскільки в сім'ї є всього один трудовий дохід (іноді трудового доходу немає взагалі, і сім'я змушена жити на допомогу по безробіттю або на дитячу допомогу). Дохід жінки, як правило, значно нижче доходу чоловіки в силу її відставання на соціальній драбині, викликаного виконанням обов'язків по догляду за дітьми. Дохід від аліментів, якщо діти мають на них право і отримують їх, як правило, покриває не більше половини вартості їх змісту.

    Сім'ї інвалідів змушені долати економічні труднощі, викликані розпадом виробничо - реабілітаційної системи, заснованої перш на праці інвалідів, обмеженням працездатності та адаптаційної здатності. Інваліди взагалі вельми обмежені в своїй життєдіяльності. Впровадженню програм, спрямованих на пристосування суспільства до потреб і можливостей інвалідів, перешкоджають брак коштів і організаційні труднощі.

    Сімейна жорстокість служить засобом виплеску агресивності, накопиченої під впливом психотравмуючих умов існування на найбільш слабких і без захисних. Вона пояснюється також традиціями, що існували раніше, низькою компетентністю в регулюванні своїх психологічних станів, відсутністю навичок альтернативного зняття негативних емоцій.

    Подолання що склалися в суспільстві негативних тенденцій зажадало від держави нових підходів до вирішення численних проблем соціально-сімейних відносин. Результатом цілеспрямованих зусиль уряду стала поява сімейної політики, націленої безпосередньо на зміну і збереження рівня життя сімей, підвищення добробуту і поліпшення їх соціального самопочуття.

    Соціальна робота спрямована не тільки на рішення перерахованих вище проблем сім'ї, але і на її зміцнення і розвиток, відновлення внутрішнього потенціалу для виконання численних суспільно значимих функцій сім'ї, стабілізацію демографічного та соціально-економічного становища в Росії.


    2 Соціальна робота з охорони сім'ї, материнства і дитинства

    2.1 Соціальне обслуговування сім'ї

    Соціальне обслуговування сім'ї - діяльність соціальних служб з соціальної підтримки, надання соціально-побутових, соціально-медичних, психолого-педагогічних, правових послуг для соціальної адаптації та реабілітації громадян, які перебувають у важкій життєвій ситуації. Система соціального обслуговування має слабку матеріальну базу, характеризується нерозвиненістю мережі установ, вузьким спектром наданої допомоги, недоліком професійних кадрів. Соціальне обслуговування здійснюється безкоштовно або за плату через систему соціальних служб, що мають ліцензію в порядку, встановленому Урядом РФ.

    Види соціального обслуговування:

    - соціальний патронаж дітей та сімей, які потребують постійного нестационарном обслуговуванні, у вигляді соціально-побутових послуг, сприяння в отриманні медичної та іншої допомоги;

    - соціальне обслуговування в стаціонарних умовах громадян, які потребують постійного стороннього догляду; надання тимчасового притулку громадянам без певного місця проживання, бездоглядним дітям, підліткам;

    - організація денного перебування в установах соціального обслуговування з наданням соціально-побутового, медичного та іншого обслуговування в денний час дітям, які перебувають у важких життєвих ситуаціях;

    - консультативна допомога громадянам і сім'ям в соціально - економічному, медико-соціальне забезпечення життєдіяльності, психолого-педагогічної допомоги, правового захисту; реабілітаційні послуги у професійній, соціальній, психологічній реабілітації інвалідів, неповнолітніх, громадян з суспільно небезпечною поведінкою та ін.

    2.2 Державна соціальна допомога родині

    «Держави-учасниці зобов'язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя: і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів». Конвенція ООН про права дитини.

    У Російській Федерації охороняються працю і здоров'я людей, встановлюється гарантований мінімальний розмір оплати праці, забезпечується державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, інвалідів та людей похилого віку, розвивається система соціальних служб, встановлюються державні пенсії, посібники та інші гарантії соціального захисту / 5, ст. 7, п. 2 /.

    Сімейне законодавство виходить з необхідності зміцнення сім'ї, побудови сімейних відносин на почуттях взаємної любові та поваги, взаємодопомоги і відповідальності перед сім'єю всіх її членів, неприпустимість довільного втручання кого-небудь у справи сім'ї, забезпечення безперешкодного здійснення членами сім'ї своїх прав, можливості судового захисту цих прав / 14, ст. 1, п. 1 /.

    Основна мета державну допомогу сім'ям. Основна мета в області підтримки сім'ї як природного середовища розвитку дітей - забезпечити економічними, соціальними, правовими і адміністративними заходами право дітей на життя в сім'ї, підтримку можливостей сім'ї по вихованню утримання дітей, поліпшення сімейного способу життя.

    Це передбачає розвиток сім'ї на основі самозабезпечення, суміщення трудової діяльності і сімейних обов'язків з особистими інтересами кожної людини, стимулювання зростання реальних доходів сім'ї, а також подальший розвиток системи основних соціальних гарантій для сімей з дітьми, підтримку сприятливого психологічного клімату в сім'ї і виховних функцій.

    Для досягнення поставленої мети необхідно вирішити завдання: створити умови, що дозволяють родині забезпечити рівень доходів від економічної діяльності батьків, достатній для нормального розвитку дитини; удосконалювати систему державних соціальних гарантій підтримки рівня добробуту сімей з дітьми; сприяти сім'ї в реалізації її виховної функції; зберегти сімейне середовище і створити її для дітей, позбавлених піклування батьків.

    Надання допомоги багатодітним сім'ям. З метою проведення цілеспрямованої і адресної політики щодо посилення соціальної підтримки багатодітних сімей в умовах лібералізації цін, законодавство РФ ухвалює для багатодітних сімей встановити для багатодітних сімей знижку в розмірі не нижче 30 відсотків встановленої плати за користування опаленням, водою, каналізацією, газом і електроенергією, а для сімей, які проживають в будинках, що не мають центрального опалення, - від вартості палива, придбаного в межах норм, встановлених для продажу населенню на даній території; безкоштовну видачу ліків, що надаються за рецептами лікарів, для дітей у віці до 6 років; безкоштовний проїзд на транспорті (трамвай, тролейбус, метрополітен і автобус міських ліній (крім таксі), а також в автобусах приміських і внутрірайонних ліній для учнів загальноосвітніх шкіл; прийом дітей в дошкільні установи в першу чергу; безкоштовне харчування (сніданки та обіди) для учнів загальноосвітніх і професійних навчальних закладів за рахунок коштів всеобучу та відрахувань від їх виробничої діяльності та інших позабюджетних відрахувань; безкоштовне забезпечення відповідно до встановлено ними нормативів шкільною формою або заміняє її комплектом дитячого одягу для відвідування шкільних занять, а також спортивною формою на весь період навчання дітей у загальноосвітній школі за рахунок коштів всеобучу яких інших позабюджетних коштів; один день на місяць для безкоштовного відвідування музеїв, парків культури і відпочинку, також виставок.

    При розробці регіональних програм зайнятості враховувати необхідність працевлаштування багатодітних батьків, можливість їх роботи на умовах застосування гнучких форм праці (неповний робочий день, неповний робочий тиждень, робота на дому, тимчасова робіт і т.д.); забезпечувати організацію їх навчання і перенавчання з урахуванням потреб економіки регіону / 8, с. 1 - 2 /.

    Грошові виплати в зв'язку з материнством, батьківством і дитинством. Конституція РФ передбачає, що в Російській Федерації забезпечується державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства і дитинства / 5, ст. 7 /. У ній також зазначено, що материнство і дитинство, сім'я знаходяться під захистом держави / 5, ст. 38 /.

    Однією з найбільш дієвих форм СЗ сім'ї та дітей є комплекс грошових виплат, адресованих батькам, родині з дітьми або безпосередньо дітям, позбавленим батьківського піклування та піклування. Всі ці виплати нерозривно пов'язані між собою. Єдина система державних допомог громадянам, які мають дітей, у зв'язку з їх народженням і вихованням, яка забезпечує гарантовану державну матеріальну підтримку материнства, батьківства і дитинства, встановлена ​​Федеральним законом від 19 травня 1995 «0 державну допомогу громадянам, які мають дітей» (надалі в нього вносилися зміни та доповнення).

    Федеральним законом від 24 липня 1999 року "Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації» передбачено, зокрема, встановлення мінімальних соціальних стандартів основних показників якості життя дітей. Вони включаються в установлений мінімальний обсяг послуг по гарантованої виплати державних допомог громадянам, які мають дітей, у зв'язку з їх народженням і вихованням.

    Допомога по вагітності та пологах, допомога жінкам, які стали на облік в ранні терміни вагітності. Мета такої допомоги - відшкодувати втрачений заробіток у зв'язку з необхідністю припинення жінкою трудової діяльності в період вагітності і пологів, забезпечити охорону здоров'я жінки-матері, відновлення її здоров'я після пологів і материнський догляд за дитиною в перші місяці після його народження. Даний посібник розрахований на працюючих жінок.

    Право на допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами мають жінки, які підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню, т. Е. Виконують роботу за наймом і деяку іншу роботу (до них прирівняні жінки, звільнені у зв'язку з ліквідацією підприємств, установ і організацій протягом 12 місяців, що передують дню визнання їх у встановленому порядку безробітними); навчаються з відривом від виробництва в освітніх установах початкового, середнього та вищої професійної освіти, а також в установах післявузівської професійної освіти; проходять військову службу за контрактом, службу в органах внутрішніх справ і деяку іншу службу; належать до громадянського персоналу військових формувань РФ, що знаходяться на території іноземних держав у випадках, передбачених міжнародним договором РФ.

    Одноразова допомога при народженні дитини. Одноразова допомога при народженні дитини - це одне з соціальних допомог на кожну народжену дитину, незалежно від будь-яких умов, що стосуються соціального становища батьків. Така допомога має право отримувати як працюючі, так і непрацюючі громадяни.

    Право на отримання одноразової допомоги при народженні (усиновленні дитини у віці до трьох місяців) має один з батьків або особа, яка його замінює. При народженні двох або більше дітей допомога призначається і виплачується на кожну дитину (при народженні мертвої дитини допомога не видається). Призначають і виплачують допомогу одному з батьків (або особі, яка його замінює) за місцем роботу (служби, навчання), а якщо батьки не працюють (не вчаться), то органом СЗН за місцем проживання дитини. Термін звернення за допомогою 6 місяців з дня народження дитини.

    Щомісячну допомогу на період відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею віку півтора років. Федеральний закон від 19 травня 1995 передбачив наступне коло осіб, які мають право на щомісячну допомогу на період відпустки по догляду за дитиною (народженим, усиновленим, прийнятим під опіку) до досягнення нею віку півтора років.

    По-друге, це матері, звільнені в період вагітності, відпустки по вагітності та пологах, відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею віку півтора років у зв'язку з ліквідацією організації, в якій вони працювали за трудовим договором (контрактом).

    По-третє, це матері, які навчаються з відривом від виробництва в освітніх установах початкового, середнього та вищої професійної освіти, в установах післявузівської професійної освіти.

    По-четверте, це матері, які проходять військову службу за контрактом, службу в якості осіб рядового і начальницького складу в органах внутрішніх справ.

    По-п'яте, це матері з числа цивільного персоналу військових формувань РФ, що знаходяться на території іноземних держав; вони забезпечуються посібником у випадках, коли його виплата передбачена міжнародними договорами України.

    Щомісячну допомогу на дитину. Щомісячну допомогу на дитину призначається і виплачується одному з батьків (усиновлювачів, опікунів, піклувальників) на кожну народжену, усиновленого, прийнятого під опіку (піклування) і проживає разом з ним дитини до досягнення нею віку 16 років (на учня загальноосвітньої установи - до закінчення ним навчання, але не більше ніж до досягнення нею 18-річного віку) в сім'ях, що мають розмір середньодушового доходу, що дає право на отримання цієї допомоги відповідно до законодавства РФ.

    Щомісячна допомога призначається і виплачується незалежно від одержання пенсії у зв'язку з втратою годувальника, соціальної пенсії, аліментів та інших соціальних виплат. Однак воно не виплачується опікунам (піклувальникам), які отримують в установленому порядку кошти на утримання дитини, що знаходиться під їх опікою (піклуванням).

    2.3 Соціальний захист дітей в сім'ї

    Соціальний працівник здійснює зв'язок між сім'єю і суб'єктами соціальної допомоги. Служба зайнятості займається першочерговим працевлаштуванням багатодітних батьків; забезпеченням, по можливості, гнучкого графіка роботи; організацією навчання та перенавчання батьків для отримання іншої спеціальності; працевлаштуванням дітей і отриманням ними спеціальності, залученням до роботи підлітків, отриманням ними статусу безробітних, залученням їх до праці цілий рік.

    Служба зайнятості: пошук зручної роботи для батьків. Відділ народної освіти: питання про групу продовженого дня, проблема безкоштовного харчування, матеріальна допомога, забезпечення підручниками, психологічні проблеми дітей, проблеми дозвілля (відпочинку) дітей, дитячі диспансерні установи.

    Органи охорони здоров'я спостерігають за здоров'ям старшого покоління (особливо якщо старі не можуть відвідувати поліклініки), лікарським забезпеченням (пільговим для дітей і людей похилого віку), здоров'ям усіх членів сім'ї. Служба зайнятості займається питаннями працевлаштування середовищ нього покоління в зв'язку з обстановкою в сім'ї, при необхідності - працевлаштуванням старшого покоління.

    Органи соціального захисту вносять зміни і доповнення по соціальному забезпеченню, надають пільги і послуги, організують матеріальну та інші види допомоги, санаторно-курортне лікування, коригування дій, оформлення в спеціалізовані установи. Органи соціального захисту складаються з: центру працевлаштування (працевлаштування матері і батька); підприємства по організації роботи на дому; центру профорієнтації (профорієнтація дитини з обмеженими можливостями).

    Провідним аспектом соціального захисту дитинства є всебічне врахування інтересів дітей в умовах соціально-економічних труднощів, пережитих Росією протягом більше десяти років. Особливого значення набуває допомога соціально незахищеним дітям і дітям групи ризику.

    Система захисту дитинства починається з захисту сім'ї, матері і дитини. Правове забезпечення цієї соціальної сфери Росії є одним з найбільш розроблених. На соціальний захист немовлят і дітей дошкільного віку мобілізовані установи охорони здоров'я, освіти і соціального забезпечення. Разом з тим установи захисту сім'ї, матері і дитини фінансуються недостатньо, що змушує шукати кошти для проведення заходів соціального захисту дітей.

    Розширюється психологічна допомога дітям і молоді.Зокрема, проводяться заходи, що формують стійкість проти пропаганди сексу, наркотиків, насильства, агресивної поведінки. Результатом роботи є формування соціального захисту дітей і підлітків. Незважаючи на розробленість правової бази соціального захисту дитинства, матеріально-економічна база її настільки недостатня, що реалізувати ці закони не представляється можливим.

    Важливим напрямком соціалізації дітей і підлітків є їх реабілітація в зв'язку з депривації (освітньої, психологічної, моральної, соціальної та ін.), Т. Е. Втратою важливих особистісних якостей. При цьому діагностується особистісний розвиток, будуються індивідуальні плани відновлення здібностей (перцептивних, інтелектуальних, комунікативних, практичної діяльності), організовуються корекційні групи, підбираються актуальні заняття, що дозволяють в колективній діяльності придбати соціально цінні знання та вміння їх застосування у праці, в спілкуванні, особистому житті .


    3 Короткий аналіз соціальних програм по роботі з сім'єю, материнством і дитинством

    3.1 Програма додаткових заходів з підтримки сімей з дітьми, створення сприятливих умов розвитку сімейних форм виховання та становлення особистості дитини на 2007 рік міста Москви

    В даному розділі буде далеко не повний перелік сучасних соціальних програм, а тільки найбільш цікаві з точки зору упорядника роботи.

    Програма додаткових заходів з підтримки сімей з дітьми, створення сприятливих умов розвитку сімейних форм виховання та становлення особистості дитини на 2007 рік від 21 листопада 2006 року місто Москви. 2007 рік у столиці оголошено Роком дитини під девізом «Ростемо разом з Москвою», а це означає, що при формуванні цілей і завдань розвитку міста в якості пріоритетних будуть поставлені інтереси і права дитини.

    Програмою передбачені заходи, спрямовані на формування в місті атмосфери цінності сім'ї як найважливішого інституту суспільства, на підвищення престижу сім'ї, встановлення істотних фінансово-економічних заходів підтримки, будівництво та реконструкцію об'єктів для дітей, проведення заходів, як за місцем проживання, так і масових міських. Програма, розрахована на один рік, покликана не тільки вирішити закладені в ній завдання, але перш за все дати потужний імпульс для досягнення нових можливостей для дітей, реалізації великого комплексу завдань, які дозволять радикально змінити становище дітей в столиці.

    Як узагальнених цілей висунуті сім правил життя, при дотриманні яких столиця повинна стати містом: реальних прав і відкритих можливостей; здоров'я і спорту; знань і культури; новітніх технологій; зручним і радісним; миру і любові; безпечним.

    В основі Програми закладені основні міжнародні норми і принципи, певні, в тому числі Конвенцією ООН про права дитини та Декларацією Генеральної Асамблеї ООН.

    У Програмі передбачено додаткові заходи щодо підтримки сімей з дітьми, зі створення сприятливих умов розвитку і становлення особистості дитини, сімейних форм виховання, зі стимулювання народжуваності; значно збільшиться соціальна підтримка багатодітних сімей; принципово змінюються підходи до проблем підтримки сімей з дітьми-інвалідами; заплановані заходи підтримки для сімей, де обоє батьків - студенти очних відділень вузів, які мають дітей віком до 3 років; Програмою передбачені заходи з метою розвитку сімейних форм виховання; Програмою передбачена реалізація заходів, спрямованих на охорону здоров'я матері і дитини, розвиток медичної служби та пологової, профілактику та зниження дитячої захворюваності; з метою максимального забезпечення можливостей для повного і гармонійного розвитку дітей, становлення дитини як духовно багатої особистості; одним із завдань Програми є формування здорового способу життя у дітей і т.п. / 10, конспект тексту документа /.

    3.2 Концепція розробки та реалізації Національного плану дій в інтересах дітей

    Відзначимо Концепцію розробки і реалізації Національного плану дій в інтересах дітей. В якості базової цінності для пропонованих Основних положень Концепції розробки і реалізації Національного плану дій в інтересах дітей визнається дитина як суб'єкт, якому належить жити, забезпечуючи в майбутньому життєдіяльність, продовження людського роду і суспільний розвиток, а також його сім'я як основний і ключовий інститут суспільства, забезпечує його народження, виховання, життєдіяльність і розвиток.

    Основні положення Національного плану в інтересах дітей до 2010 р складені, виходячи з усвідомлення того, що від вирішення проблем сім'ї та дитинства залежать саме існування і майбутнє процвітання Росії як держави; без підтримки дітей, підлітків та молоді, без особливої ​​уваги до проблем сім'ї суспільство приречене на фізичну, духовну і моральну деградацію; без інвестицій в освіту і соціальний розвиток підростаючих поколінь Росія перетвориться в державу з відсталою сировинною економікою без соціальної та інтелектуальної перспективи; без установки на здоровий спосіб життя в якості національного пріоритету Росія приречена на фізичне вимирання і неминуче, практично нерегульоване, імміграційне заселення.

    В якості основних методологічних принципів, які потребують неухильного дотримання і реалізованих в ході розробки і виконання Національного плану, є: принцип прозорості і відкритості; принцип розвитку; принцип інтерактивності; програмно-цільовий принцип; принцип соціально-технологічний, на якому можна зупинитися докладніше.

    Соціально-технологічний принцип будується на чотирьох основних властивостях, притаманних будь-якої ефективної соціальної технології.

    Інноваційність. Властивість інноваційності, що купується системою органів, відповідальних за вироблення і реалізацію державної дитячої політики (але в даний час практично не властиве їм (органам) і їй (політиці)), буде сприяти процесу вдосконалення політики в інтересах дітей в Росії. Вищезгаданий механізм гранту, впроваджений в російську правозастосовчу і управлінську практику, дозволить не тільки знаходити ефективні рішення для нагальних і соціально значущих проблем, а й розвивати нові і перспективні напрямки формування та реалізації соціальної сімейної та дитячої політики.

    Вимірність соціального ефекту. Вимірність ефективності соціальних інновацій - ключове властивість, що визначає фіксовану соціальну результативність тих чи інших інвестицій. Оскільки дане властивість є досить складним в частині поточного і результуючого вимірювання ефектів і їх наслідків, потрібні певні акцентовані зусилля, спрямовані на вироблення і вдосконалення соціоекономічного і соціостатістіческого інструментарію для таких вимірів, а також процедур здійснення оціночної діяльності в сфері оцінки ходу та результативності соціальних програм і проектів. Керуючись принципом розвитку, необхідно ставити в якості самостійної завдання вироблення та нормативно-правового закріплення вищеназваних інструментарію і процедур.

    Триває характер соціального ефекту. Соціальна технологія як спосіб вирішення соціальної проблеми повинна в певному сенсі створювати нові соціальні зв'язки і взаємодії. Виникнення таких соціальних зв'язків, що представляють собою один з невід'ємних компонентів соціального капіталу, буде визначати можливість триває впливу створеного і впровадженого способу, як безпосередньо на саму соціальну проблему, так і на отримання додаткових синергетичних ефектів.

    Тиражованою результатів. Поширення позитивного досвіду щодо вирішення конкретних соціальних проблем є основоположним властивістю, що дозволяє не тільки отримувати позитивний результат "тут і зараз", а й вибудувати систему впровадження і поширення такого досвіду в інших територіях і при інших умовах, з урахуванням необхідності і можливості відповідної адаптації ефективної соціальної технології. Саме тому тиражованою результатів є ключовим критерієм ефективності будь-якої соціальної технології / 17, розділ 2 /.

    3.3 Програма «Діти Росії»

    Розглянемо так само програму «Діти Росії» на 2007 - 2010 рік, що включає підпрограми «Здорове покоління», «Обдаровані діти», «Діти і сім'я». У ній йдеться про те, що в останні роки завдяки спільній діяльності органів виконавчої влади та установ охорони здоров'я щодо вдосконалення системи охорони здоров'я матері і дитини, реалізації заходів федеральних цільових програм щодо поліпшення становища дітей, а також регіональних програм вдалося поліпшити ряд показників служби материнства і дитинства .

    Однак рівень народжуваності не забезпечує простого відтворення населення, показники материнської та малюкової смертності залишаються на високому рівні. Тільки 30 відсотків новонароджених можуть бути визнані здоровими. Близько 2 відсотків новонароджених і більше 3 відсотків дітей раннього віку вимагають надання реанімаційної допомоги та інтенсивної терапії. Щорічно в Росії 5 відсотків дітей народжуються із спадковими і вродженими хворобами.

    Однією з причин погіршення здоров'я дітей є недостатня ефективність профілактичних і корекційних заходів, спрямованих на збереження і зміцнення здоров'я дітей та підлітків.

    Соціальна значущість проблем, пов'язаних зі станом здоров'я дітей в Росії, обумовлює необхідність їх вирішення при активній державній підтримці з використанням програмно-цільового методу.

    Цілями підпрограми "Здорове покоління" є збереження, відновлення і зміцнення здоров'я дітей та підлітків, а також прищеплення навичок здорового способу життя. Для досягнення зазначених цілей необхідно вирішити наступні завдання: забезпечення безпечного материнства, створення умов для народження здорових дітей; впровадження високотехнологічних методів діагностики і профілактики спадкових захворювань і вроджених вад розвитку у дітей; охорона здоров'я дітей і підлітків, в тому числі репродуктивного; пропаганда здорового способу життя; профілактика захворюваності, інвалідності та смертності в дитячому та підлітковому віці; поліпшення здоров'я дітей та підлітків, які проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, забезпечення дітей, які проживають у віддалених поселеннях, кваліфікованої діагностичної та лікувальної допомогою (додаток А).

    Термін реалізації підпрограми - 2007 - 2010 роки. Етапи реалізації підпрограми не виділяються в зв'язку з тим, що щорічно передбачається реалізація взаємопов'язаних комплексів заходів / 7, 13 - 14 /.

    Розглядаючи підпрограму «Діти і сім'я» соціальної програми «Діти Росії» видно, що сім'я як соціальний інститут особливо чутлива до кардинальних реформ державного масштабу, оскільки їх результати безпосередньо позначаються на рівні її життя і стабільності.

    Сімейне неблагополуччя є однією з головних причин зростання дитячої бездоглядності і безпритульності, а також соціального сирітства.

    В останні роки намітилася тенденція до скорочення кількості безпритульних і бездоглядних дітей. Продовжено розширення мережі та зміцнення матеріально-технічної бази спеціалізованих установ для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації, що сприяє збільшенню обсягу і підвищення якості соціальних послуг, що надаються неповнолітнім, які опинилися у важкій життєвій ситуації.

    Разом з тим про повне усунення цього негативного соціального явища говорити ще рано, і заходи підпрограми спрямовані на якісне вдосконалення системи профілактики бездоглядності та пріоритетний розвиток форм профілактики соціального неблагополуччя сімей з дітьми.

    Проблема соціального сирітства продовжує залишатися однією з найбільш гострих проблем дитинства.Головне завдання цього напряму - активне впровадження сімейних форм влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, і скорочення кількості дітей, які перебувають в інтернатних установах.

    Зміцнення матеріально-технічної бази спеціалізованих установ для дітей-інвалідів сприяло підвищенню ефективності реабілітаційних заходів і збільшення спектру соціальних послуг, що надаються дітям-інвалідам. Однак в даний час зберігається тенденція зростання дитячої інвалідності.

    У зв'язку з тим, що більшість дітей-інвалідів виховується в сім'ї, робота спеціалізованих установ для дітей з обмеженими можливостями буде носити профілактичну спрямованість.

    Соціальна значущість проблем, пов'язаних із сімейним неблагополуччям, соціальним сирітством та дитячою інвалідністю, обумовлює необхідність їх вирішення при активній державній підтримці з використанням програмно-цільового методу.

    Цілями підпрограми "Діти і сім'я" є захист і поліпшення становища дітей, які перебувають у важкій життєвій ситуації, профілактика соціального сирітства та сімейного неблагополуччя, комплексне вирішення проблем сімей з дітьми-інвалідами, забезпечення їх повноцінної життєдіяльності та інтеграції в суспільство, розвиток сімейних форм влаштування дітей сиріт. У зв'язку зі специфікою проблем різних категорій дітей в рамках підпрограми передбачені 3 напрямки: "Профілактика бездоглядності та правопорушень неповнолітніх", "Сім'я з дітьми-інвалідами", "Діти-сироти".

    В рамках напрямку "Профілактика бездоглядності та правопорушень неповнолітніх" передбачається вирішення таких основних завдань: розвиток форм профілактики соціального неблагополуччя сімей з дітьми; захист прав і інтересів дітей; зміцнення системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх; розвиток інноваційних технологій і форм профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх, в тому числі в умовах сільської місцевості; забезпечення доступності соціальної реабілітації та адаптації дітей, що опинилися у важкій життєвій ситуації; створення умов для творчого розвитку, оздоровлення та тимчасової зайнятості дітей, які перебувають у важкій життєвій ситуації, а також дітей, які проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях.

    В рамках напряму "Сім'я з дітьми-інвалідами" передбачається вирішення таких основних завдань: впровадження сучасних технологій в комплексну реабілітацію з метою максимального розвитку розумових і фізичних можливостей дітей-інвалідів; сприяння ресурсному забезпеченню спеціалізованих установ для дітей з обмеженими можливостями з метою проведення комплексної реабілітації дітей-інвалідів; забезпечення територіальної доступності комплексної реабілітації дітей з обмеженими можливостями; впровадження методик соціальної адаптації дітей-інвалідів в умовах сім'ї.

    В рамках напряму "Діти-сироти" передбачається вирішення таких основних завдань: реалізація на федеральному рівні системи заходів з пропаганди і розвитку різних форм сімейного влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків, надання сприяння громадянам Російської Федерації, які постійно проживають на території Російської Федерації, які бажають взяти дитини на виховання в сім'ю; розробка, апробація і впровадження інноваційних технологій в сфері захисту прав дітей, які залишилися без піклування батьків; створення системи психолого-педагогічного, медико-соціального супроводу дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, що перебувають в стаціонарних установах, в постинтернатной період, а також дітей, які виховуються в заміщають сім'ях; забезпечення професійної підготовки, особистісного та професійного самовизначення випускників інтернатних установ та дітей з заміщуючих сімей за рахунок навчання конкурентоспроможним професіями (див. додаток Б).

    Термін реалізації підпрограми - 2007 - 2010 роки. Етапи реалізації підпрограми не виділяються в зв'язку з тим, що щорічно передбачається реалізація взаємопов'язаних комплексів заходів / 7, 21 - 23 /.

    Даний розділ показує те, що на даний історичний період йде розробка соціальних програм з метою прогнозування, проектування, моделювання і реального забезпечення добробуту сім'ї, материнства і дитинства.


    висновок

    Проаналізувавши феномен сім'ї на сучасному етапі можна спостерігати гострі соціальні проблеми сім'ї, що виражаються в різкому соціально-економічному розшаруванні суспільства; в постійному дефіциті державного бюджету і неможливості соціальної та географічної мобільності; в міграції; в погіршенні стану здоров'я населення, в тому числі і сім'ї, демографічної ситуації, що виявляється в природних втрат населення; в фундаментальних змінах традиційних ролей членів сім'ї, особливо жінок; в зростанні кількості неповних сімей; в підвищенні коефіцієнта утриманства; в насильстві в сім'ї, соціальному сирітство і багато в чому іншому.

    Вирішуючи соціальні проблеми сім'ї, материнства і дитинства, соціальний працівник дол дружин не тільки допомагати родині пережити труднощі, залучаючи кошти благодійників або спостерігаючи за справедливим розподілом державної сімейної політики, а й навчити сім'ї самодопомоги і взаємодопомоги, які дають більший ефект, ніж найщедріші допомоги. Потрібно пам'ятати, що морально завжди краще власний заробіток, ніж соціальне утримання. Програма розвитку малого і середнього сімейного бізнесу, допомога муніципальних органів в цій справі можуть дозволити багатьом сім'ям Росії забезпечити собі гідне життя.

    Необхідно пам'ятати, що не соціальний працівник дозволяє сімейні соціальні проблеми клієнтів, а сім'я з допомогою соціального працівника усвідомлює свої проблеми і знаходить в собі сили їх вирішувати.

    Акцент в роботі з сім'єю, материнством і дитинством необхідно робити на тому, що дитина і сім'я повинні сприйматися перш за все не як об'єкти маніпулятивного впливу, а як суб'єкти социализирующего взаємодії. Необхідно забезпечення зосередженості дій спільно державними і недержавними структурами, на розвиток здатності сім'ї до відтворення і зміцненню, а дітей - до формування повноцінної, самостійної особистості і в подальшому до самореалізації.

    Вивчаючи соціальні програми по роботі з сім'єю, материнством і дитинством видно якісну теоретичну базу з соціальної роботи з даною категорією населення. Сьогодні гостро стоїть проблема в висококваліфікованих працівниках, компетентно діючих на даному соціальному терені, а так само відповідне фінансово-матеріальне забезпечення як реалізації соціальних програм, так і інститутів соціальної роботи, які реалізують теоретичний аспект в практику.

    В цілому можна сказати, що поставлені в даній роботі завдання виявлення слабо і не повно, так як життя багатогранне і кожна нова соціальна проблема вимагає адекватного професійного рішення відповідно по ситуації.


    бібліографічний список

    1 Автономов А.С. Соціальні технології міжсекторної взаємодії в сучасній Росії: Підручник А.С.. Автономова, Т.І. Виноградова, М.Ф. Замятіна, Н.Л. Хананашвілі. - М .: Фонд НАН, 2003. 420 с.

    2 Артамонова Є.І. Психологія сімейних відносин з основами сімейного консультування: Учеб. посібник для студ. вищ. навч. закладів / Є. І. Артамонова, Е. В. Екжанова, Е. В. Зирянова та ін .; Під ред. Е. Г. Сіляевой. - М .: Видавничий центр «Академія», 2002. -192 с.

    3 Гуценко К. Ф. Правоохоронні органи. Підручник для юридичних вузів і факультетів. Вид. 6-е, перераб. і доп. / К. Ф. Гуценко, М.А. Ковальов. - М .: Видавництво ЗЕРЦАЛО-М, 2001. - 384 с.

    4 Зикова О.В. Ювенальні технології. Територіальна модель реабілітаційного простору для неповнолітніх групи ризику О.В.. Зикова, Н.Л. Хананашвілі, А.С. Автономова. М .: Фонд НАН, 2001. 328 с.

    5 Конституція Російської Федерації від 12 грудня 1993 року // Консультант Плюс: Вища школа - Осінь 2007 (CD-ROM).

    6 Нікітін В.А. Соціальна робота: проблеми теорії і підготовки фахівців. Учеб. Посібник В.А.. Нікітін. - М .: Московський психолого-соціальний інститут, 2002. - 236 с.

    7 Про Федеральну цільову програму «Діти Росії» на 2007 - 2010 р від 21 березня 2007 року № 172. - 116 с. // Консультант Плюс: Вища школа - Осінь 2007 (CD-ROM).

    8 Про заходи щодо соціальної підтримки багатодітних сімей від 25.02.2003 N 250. Указ Президента РФ // Консультант Плюс: Вища школа - Осінь 2007 (CD-ROM).

    9 Про гарантії прав громадян в області виплати соціальних допомог, компенсаційних виплат сім'ям з дітьми та аліментів від 9 вересня 1994 року. Угода // Консультант Плюс: Вища школа - Осінь 2007 (CD-ROM).

    11 Роз'яснення щодо порядку призначення і виплати щомісячної допомоги по догляду за дитиною від 13 квітня 2007 р N 207/106 // Консультант Плюс: Вища школа - Осінь 2007 (CD-ROM).

    12 Райгородский Д. Я. Психологія сім'ї. Навчальний посібник для факультетів психології, соціології, економіки та журналістики /Д.Я. Райгородский. Самара: Видавничий Дім «БАХРАХ-М». 2002. - 752 с.

    13 Сафронова В.М. Прогнозування і моделювання в соціальній роботі: Учеб. Посібник для студ. вищ. навчань, закладів /В.М. Сафронова. - М .: Видавничий центр «Академія», 2002. - 192 с.

    14 Сімейний Кодекс Російської Федерації від 8 грудня 1995 року // Консультант Плюс: Вища школа - Осінь 2007 (CD-ROM).

    15 Старовойтова Л. І. Зайнятість населення та її регулювання: Учеб. посібник для студ. вищ. навчань, закладів Л.І. Старовойтова, Т.Ф. Золотарьова - М .: Видавничий центр «Академія», 2001. - 192 с.

    16 Трудовий Кодекс Російської Федерації від 21 грудня 2001 року // Консультант Плюс: Вища школа - Осінь 2007 (CD-ROM).

    17 Хананашвілі Н.Л. Основні положення концепції розробки і реалізації національного плану дій в інтересах дітей /Н.Л.Хананашвілі, керівник юридичної служби РБФ НАН // Консультант Плюс: Вища школа - Осінь 2007 (CD-ROM).

    18 Холостова Є.І. Технології соціальної роботи Є.І.. Холостова. - М .: ИНФРА - М, 2001. - 400 с.

    19 Холостова Є.І. Теорія соціальної роботи. Підручник Є.І.. Холостова. - М .: Юрист, 1999. - 334 с.

    20 Холостова Є.І. Соціальна робота: теорія і практика: Учеб. посібник / Холостова, д.і.н., проф. Сорвіно. - М .: ИНФРА - М, 2004. - 427 с.

    додаток А

    Паспорт підпрограми «Здорове покоління»

    Найменування підпрограми - підпрограма «Здорове покоління».

    Підстава для розробки підпрограми - розпорядження Уряду РФ від 26 січня 2007 р N 79-р.

    Державні замовники підпрограми - Федеральне агентство з охорони здоров'я і соціального розвитку; Федеральне агентство з освіти.

    Основні розробники підпрограми - Міністерство охорони здоров'я і соціального розвитку Російської Федерації; Федеральне агентство з охорони здоров'я і соціального розвитку; Федеральне агентство з освіти.

    Цілі підпрограми - збереження, відновлення і зміцнення здоров'я дітей та підлітків, прищеплення навичок здорового способу життя.

    Завдання підпрограми - забезпечення безпечного материнства, створення умов для народження здорових дітей; впровадження високотехнологічних методів діагностики і профілактики спадкових захворювань і вроджених вад розвитку у дітей; охорона здоров'я дітей і підлітків, в тому числі репродуктивного; пропаганда здорового способу життя; профілактика захворюваності, інвалідності та смертності в дитячому та підлітковому віці; поліпшення здоров'я дітей та підлітків, які проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, забезпечення дітей, які проживають у віддалених поселеннях, кваліфікованої діагностичної та лікувальної допомогою.

    Найважливіші цільові індикатори та показники - рівень дитячої, материнської і дитячої смертності; питома вага дітей I групи здоров'я в загальній кількості дітей; первинний вихід на інвалідність дітей у віці від 0 до 17 років (включно) на 10 тис.дітей

    Термін і етапи реалізації підпрограми - 2007 - 2010 роки (етапи не виділяються)

    Обсяги та джерела фінансування програми - загальний обсяг фінансування становить 21485,2 млн. Рублів (в цінах, відповідних років), в тому числі: за рахунок коштів федерального бюджету - 2842,8 млн. Рублів; за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації - 17946,6 млн. рублів; за рахунок коштів позабюджетних джерел - 695,8 млн. рублів. За напрямами видатків кошти розподіляються наступним чином: капітальні вкладення - 13381,2 млн. Рублів, у тому числі: за рахунок коштів федерального бюджету - 1885,7 млн. Рублів; за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації - 11432 млн. рублів; за рахунок коштів позабюджетних джерел - 63,5 млн. рублів; науково-дослідні і дослідно - конструкторські роботи - 13,8 млн. рублів за рахунок коштів федерального бюджету; інші потреби - 8090,2 млн. рублів, у тому числі: за рахунок коштів федерального бюджету - 943,3 млн. рублів; за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації - 6514,6 млн. рублів; за рахунок коштів позабюджетних джерел - 632,3 млн. рублів

    Очікувані кінцеві результати реалізації підпрограми і показники соціально - економічної ефективності - поліпшення якості здоров'я дітей; зниження рівня дитячої смертності до 9,3 проміле на 1000 народжених живими; зниження рівня материнської смертності до 21 на 100 тис. народжених живими; зниження рівня смертності дітей у віці від 0 до 4 років (включно) до 10,9 на 1000 новонароджених відповідного року народження; збільшення частки дітей I групи здоров'я до 37,5 відсотка загальної кількості дітей; зниження показника первинного виходу на інвалідність дітей у віці від 0 до 17 років (включно) до 21,4 на 10 тис. дітей; будівництво та реконструкція 32 установ допомоги породіллі і дитинства, в тому числі 7 перинатальних центрів.

    додаток Б

    Паспорт підпрограми «Діти і сім'я»

    Найменування підпрограми - підпрограма «Діти і сім'я»

    Підстава для розробки підпрограми - розпорядження Уряду Російської Федерації від 26 січня 2007 р N 79-р.

    Державні замовники підпрограми - Федеральне агентство з охорони здоров'я і соціального розвитку Федеральне агентство з освіти; Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації; Федеральна служба виконання покарань; Федеральне агентство по культурі і кінематографії.

    Основні розробники підпрограми - Міністерство охорони здоров'я і соціального розвитку Російської Федерації; Міністерство освіти і науки Російської Федерації; Федеральне агентство з охорони здоров'я і соціального розвитку; Федеральне агентство з освіти; Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації; Федеральна служба виконання покарань; Федеральне агентство по культурі і кінематографії.

    Цілі підпрограми - захист і поліпшення становища дітей, які перебувають у важкій життєвій ситуації; профілактика соціального сирітства та сімейного неблагополуччя; комплексне рішення проблем сімей з дітьми-інвалідами, забезпечення їх повноцінної життєдіяльності та інтеграції в суспільство; розвиток сімейних форм влаштування дітей-сиріт.

    Завдання підпрограми - розвиток форм профілактики соціального неблагополуччя сімей з дітьми; захист прав і інтересів дітей; зміцнення системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх; забезпечення доступності соціальної реабілітації та адаптації дітей, що опинилися у важкій життєвій ситуації; створення умов для творчого розвитку, оздоровлення та тимчасової зайнятості дітей, які перебувають у важкій життєвій ситуації, а також дітей, які проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях; забезпечення повноцінної життєдіяльності дітей-інвалідів та їх інтеграції в суспільство; профілактика соціального сирітства, поступовий перехід від виховання дітей в установах інтернатного типу до сімейних форм влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків; забезпечення економічної самостійності і соціальної захищеності випускників дитячих інтернатних установ, розвиток системи соціалізації дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків

    Найважливіші цільові індикатори та показники - питома вага бездоглядних дітей в загальній чисельності дитячого населення; питома вага дітей, які отримали соціальну реабілітацію в спеціалізованих установах для неповнолітніх, в загальній кількості бездоглядних та безпритульних дітей; питома вага дітей-інвалідів, які отримали реабілітаційні послуги в спеціалізованих установах для дітей з обмеженими можливостями, в загальній кількості дітей-інвалідів; питома вага сімей з дітьми-інвалідами, які отримали послуги в спеціалізованих установах для дітей з обмеженими можливостями, в загальній кількості потребують послуг сімей з дітьми-інвалідами; частка дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, переданих на виховання в сім'ю, в загальній кількості дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків.

    Термін і етапи реалізації підпрограми - 2007 - 2010 роки (етапи не виділяються).

    Обсяги та джерела фінансування підпрограми - загальний обсяг фінансування підпрограми становить 24441,3 млн. Рублів (в цінах відповідних років), в тому числі: за рахунок коштів федерального бюджету -7153,7 млн. Рублів; за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації - 16575,3 млн. рублів; за рахунок коштів позабюджетних джерел - 712,3 млн. рублів. За напрямами видатків кошти розподіляються наступним чином: капітальні вкладення - 11517 млн. Рублів, у тому числі: за рахунок коштів федерального бюджету - 5031,3 млн. Рублів; за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації - 6379,2 млн. рублів; за рахунок коштів позабюджетних джерел - 106,5 млн. рублів; науково-дослідні і дослідно-конструкторські роботи - 20,4 млн. рублів за рахунок коштів федерального бюджету; інші потреби - 12903,9 млн. рублів, у тому числі: за рахунок коштів федерального бюджету - 2102 млн. рублів; за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації - 10196,1 млн. рублів; за рахунок коштів позабюджетних джерел - 605,8 млн. рублів.

    Очікувані кінцеві результати реалізації підпрограми і показники соціально - економічної ефективності - підвищення якості та доступності соціальних послуг для сім'ї з дітьми, в першу чергу сім'ї з дітьми-інвалідами: збільшення частки дітей-інвалідів, які отримали реабілітаційні послуги в спеціалізованих установах для дітей з обмеженими можливостями, до 43,1 відсотка загальної кількості дітей-інвалідів; збільшення частки сімей з дітьми-інвалідами, які отримали послуги в спеціалізованих установах для дітей з обмеженими можливостями, до 25,2 відсотка загальної кількості які потребують послуг сімей з дітьми-інвалідами; зниження частки бездоглядних дітей до 2,17 відсотка загальної чисельності дитячого населення; збільшення частки дітей, які отримали соціальну реабілітацію в спеціалізованих установах для неповнолітніх, до 83,3 відсотка загальної кількості бездоглядних та безпритульних дітей; збільшення частки дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, переданих на виховання в сім'ю, до 72 відсотків загальної кількості дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків.



    Скачати 54.25 Kb.


    Організація соціальної роботи з охорони сім'ї, материнства і дитинства

    Скачати 54.25 Kb.