Жорстоке поводження з дітьми: що це таке?
Жорстоке поводження з дітьми в сім'ї (тобто неповнолітніми громадянами від народження до 18 років) включає в себе будь-яку форму поганого поводження, що допускається батьками (іншими членами сім'ї дитини), опікунами, прийомними батьками.
Розрізняють чотири основні форми жорстокого поводження з дітьми: фізичне, сексуальне, психічне насильство, нехтування основними потребами дитини.
Фізичне насильство - це навмисне нанесення фізичних пошкоджень дитині.
Сексуальне насильство - це залучення дитини з його згоди або без такого в сексуальні дії з дорослими з метою отримання останніми задоволення чи вигоди. Згода дитини на сексуальний контакт не дає підстав вважати його ненасильницьким, оскільки дитина не володіє свободою волі і не може передбачити всі негативні для себе наслідки.
Психічне (емоційне) насильство - це періодичне, тривале чи постійне психічний вплив на дитину, гальмує розвиток особистості і приводить до формування патологічних рис характеру.
До психічної формі насильства відносяться:
- відкрите неприйняття і постійна критика дитини;
- погрози на адресу дитини у відкритій формі;
- зауваження, висловлені в образливій формі, що принижують гідність дитини;
- навмисне обмеження спілкування дитини з однолітками або іншими значущими дорослими;
- брехня та невиконання дорослими своїх обіцянок;
- одноразове грубе психічний вплив, що викликає у дитини психічну травму.
Нехтування потребами дитини - це відсутність елементарної турботи про дитину, в результаті чого порушується його емоційний стан і з'являється загроза його здоров'ю або розвитку. До нехтування елементарними потребами відносяться:
- відсутність адекватних віку і потребам дитини харчування, одягу, житла, освіти, медичної допомоги;
- відсутність належної уваги і турботи, в результаті чого дитина може стати жертвою нещасного випадку. Фактори ризику, що сприяють насильству і жорстокому поводженню з дітьми.
- неповні і члени багатодітних сімей, сім'ї з прийомними дітьми, з наявністю вітчимів або мачуха;
- наявність в сім'ї хворого алкоголізмом або наркоманією, який повернувся з місць позбавлення волі;
- безробіття, постійні фінансові труднощі;
- постійні подружні конфлікти;
- статус біженців, вимушених переселенців;
- низький рівень культури, освіти;
- негативні сімейні традиції;
- небажана дитина;
- розумові або фізичні вади дитини;
- «важкий» дитина.
Діти, котрі виховуються в сім'ях, де є сусідами кілька таких чинників, наприклад алкоголізм одного або двох батьків, регулярні скандали, фінансові труднощі, ще більше схильні до небезпеки, стати жертвами жорстокого поводження з боку батьків або інших близьких родичів, а також опікунів або прийомних батьків.
Механізми запобігання та захисту дітей від насильства та жорстокого поводження в сім'ї.
Жорстоке поводження з дітьми розглядається чинним законодавством Російської Федерації як одна з форм зловживання батьківськими правами. У зв'язку з цим дії батьків або осіб які їх замінюють, які загрожують фізичному чи психічному здоров'ю дитини або його життя, тягнуть за собою втручання в життєдіяльність сім'ї ззовні.
Виявленням сім'єю, де діти можуть бути піддані насильству і жорстокому поводженню, займаються в межах своєї компетенції установи охорони здоров'я, заклади освіти, органи опіки та піклування, органи внутрішніх справ, житлово-комунальні господарства та інші державні органи та організації.
Відомості про факти жорстокого поводження з дитиною в сім'ї можуть бути також надані в вищезгадані установи родичами дитини, його сусідами та іншими особами, які володіють достовірними відомостями про ситуацію з конкретної сім'ї складній ситуації.
Сигналами для виявлення сімейного неблагополуччя можуть стати:
- стан здоров'я і зовнішній вигляд дитини (небезпечне для життя дитини захворювання, лікуванням якого не займаються батьки; наявність травм, синців; неохайний вигляд дитини та ін.);
- особливості поведінки дитини в закладах освіти (агресивність по відношенню до однолітків і дорослих; замкнутість, надмірна збудливість і ін.);
- низький рівень педагогічного потенціалу сім'ї (відсутність інтересу до справ дитини в навчальному закладі; ухилення від батьківських обов'язків, відсутність турботи; вживання алкоголю або інших наркотичних засобів);
- ставлення сім'ї до установі освіти, яке відвідує їх дитина (ухилення від контакту з працівниками і адміністрацією установи освіти; неявка на батьківські збори і ін.);
- заборгованість по платі за технічне обслуговування, користування житловим приміщенням, комунальні послуги;
- заяви в органи внутрішніх справ про відходах неповнолітніх з дому, їх розшуку та ін.
Всі виявлені сім'ї діляться на сім'ї групи ризику і сім'ї, де діти перебувають в соціально небезпечному положенні.
До сім'ям першої категорії відносяться конфліктні сім'ї. Складні взаємини між подружжям в таких сім'ях часто призводять до того, що вони багато часу приділяють з'ясуванню відносин один з одним, а діти в цей час залишаються без належної уваги і турботи. Як сім'ї групи ризику, фахівцями також розглядаються «зовні благополучні сім'ї», в яких, незважаючи на зовнішні ознаки благополуччя, дитина не відчуває себе комфортно, що негативно позначається на його психічному здоров'ї.
Облік дітей, які проживають в сім'ях групи ризику, ведеться установами освіти, які відвідують діти. Ситуація контролюється соціально-психоло-педагогічними службами цих установ. Співробітники даних служб регулярно відвідують сім'ї вдома, здійснюють профілактичну, діагностичну і корекційну роботу з дітьми та їх батьками. Метою проведеної діяльності є запобігання жорстокому поводженню з дітьми. Не менш одного разу на півріччя результати діяльності з дитиною і його сім'єю аналізуються, вносяться зміни в план роботи, робляться висновки про доцільність зняття сім'ї з обліку в разі поліпшення мікроклімату в родині або про переведення сім'ї в категорію обліку №2.
За сім'ям другої категорії складається міжвідомчий план захисту прав дитини. Після проведення психолого-педагогічної діагностики, спрямованої на виявлення проблем у конкретній неблагополучної сім'ї, фахівцями соціально-психолого-педагогічних служб установ утворень складається індивідуальний план допомоги сім'ї та дітям, плани корекційно-реабілітаційної роботи з залученням педагога-психолога, соціального педагога, медичної сестри, а також фахівців соціально-педагогічних центрів, працівників інспекції у справах неповнолітніх, установ культури, соціального захисту та інших у нов.
Якщо проведена з сім'єю робота не дає результатів, то далі йде звернення до органів опіки та піклування районного відділу освіти або в комісію у справах неповнолітніх (далі КДН) з клопотанням про визнання дитини потребують державного захисту.
КДН при наявності підстав приймає рішення про визнання дитини потребують державного захисту, про відібрання дитини у батьків (єдиного з батьків), встановленні йому статусу дитини, що залишився без піклування батьків, приміщенні дитини на державне забезпечення протягом трьох днів з моменту надходження клопотання.
У своїх діях КДН, органи опіки та піклування, управління внутрішніх справ та інші державні органи та організації, що займаються захистом прав неповнолітніх, які перебувають в соціально небезпечному положенні, керуються нормативно-правовими документами.
Відповідальність за жорстоке поводження з дітьми
Російським законодавством встановлено кілька видів відповідальності осіб, що допускають жорстоке поводження з дитиною.
Адміністративна відповідальність. Кодексом РФ про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за невиконання або неналежне виконання обов'язків щодо утримання, виховання, навчання, захист прав та інтересів неповнолітніх - у вигляді попередження або накладення адміністративного штрафу в розмірі від ста до п'ятисот рублів (ст. 5.35 КоАП РФ).
Кримінальна відповідальність. Російське кримінальне законодавство передбачає відповідальність за всі види фізичного і сексуального насильства над дітьми, а також по ряду статей - за психічне насильство і за нехтування основними потребами дітей, відсутність турботи про них.
Цивільно-правова відповідальність. Жорстоке поводження з дитиною може послужити підставою для притягнення батьків (осіб, які їх замінюють) до відповідальності у відповідності з сімейним законодавством.
Ефективності попередження жорстокого поводження з неповнолітніми, соціальної реабілітації та соціальної адаптації жертв сімейного насильства повинен сприяти міжвідомчий підхід до вирішення цих проблем за допомогою всього громадянського суспільства, взаємодія відомств усіх гілок влади з правозахисними та іншими громадськими організаціями, в тому числі, установа в ряді регіонів посади уповноваженого з прав дитини.
На закінчення, слід зазначити, що позбавлення батьківських прав - це дуже жорстка міра, в результаті якої страждають і батьки, і їхні діти. Найчастіше, наслідком цього стає повна втрата дитячо-батьківських взаємин. Тому, звертаючись до людей, вже створив свої сім'ї, або ще тільки стоять на порозі сімейного життя, хочеться запитати: «Чи часто ви замислюєтеся про те, наскільки комфортно ваша дитина відчуває себе в вашій родині або яке місце займе дитина у вашій майбутній родині? ».